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粒粒粮食,饱含农民辛勤汗水,也离不开好政策精准发力。近年来,各地区各部门持续加大农业生产支持力度,毫不松懈抓紧抓实粮食生产,在提高粮食生产能力上开辟新途径、挖掘新空间、培育新优势。比如,为稳定夏粮种植面积,国家继续加大对小麦生产的支持力度,去年秋播前就提早公布小麦最低收购价,为粮农吃下“定心丸”。又如,中央财政首次提前下拨16亿元小麦“一喷三防”资金,对提高单产十分有利。
再从中长期看,由于人多地少,我国粮食供求仍是紧平衡态势。且受到资源、环境以及育种技术研发水平等多重因素制约,我国粮食持续增产的难度越来越大。近年来国际上一有风吹草动,各国首先捂紧自己的粮袋子,保障粮食供应链稳定的难度也在加大。把饭碗牢牢端在自己手上,必须谋划长远。这就要抓住耕地和种子两个关键,从源头上保障国家粮食安全。
耕地是粮食生产的命根子。评估数据显示,高标准农田项目区耕地质量提升1到2个等级,粮食产能将平均提高10%到20%。我国耕地质量总体不高,中下等质量耕地占70%左右。因此,要坚守18亿亩耕地红线,遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,加快建设旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田,不断夯牢粮食产能基础。
还要看到,农民是保障粮食安全的主力军。农民愿不愿意种粮、种多少粮,关键是看能不能赚到钱。因此,要健全农民种粮收益保障机制,让“好收成”变成“好收入”,从而充分调动农民种粮的积极性。此外,粮食产业是个整体概念,不仅包括生产,也包括储存、加工、运销等环节。这就要求,在不断优化生产体系的同时,也要提升粮食流通水平,逐步建立更高质量的粮食安全保障体系。
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